Am 5. März 2025 hat die Gambling Regulatory Authority of Ireland (GRAI) offiziell ihre Arbeit aufgenommen. Diese neue Behörde wurde im Rahmen des Glücksspielregulierungsgesetzes 2024 (Gambling Regulation Act 2024) ins Leben gerufen und ersetzt die bisherigen, fragmentierten Glücksspielautoritäten in Irland.
Ziel der neuen Regulierungsbehörde ist es demnach, sowohl den stationären als auch den Online-Glücksspielsektor zu überwachen und sicherzustellen, dass Betreiber die neuen Vorschriften einhalten. Neben der Vergabe und Überwachung von Lizenzen für Casinos übernimmt die GRAI auch die Kontrolle über Lotterien – mit Ausnahme der Nationalen Lotterie. Auch der stark wachsende Online-Poker-Markt fällt unter die Aufsicht der GRAI, die sicherstellen soll, dass Anbieter strenge Vorgaben für Fairness und Spielerschutz einhalten.
Die Einführung der Behörde wird als bedeutender Schritt hin zu einer moderneren, transparenteren und sichereren Glücksspielbranche in Irland betrachtet.
Strenge Regulierungen zum Spielerschutz
Das Glücksspielregulierungsgesetz 2024 bringt eine Vielzahl neuer Maßnahmen mit sich, die problematisches Glücksspiel eindämmen sollen. Zu den wichtigsten Änderungen gehört das Verbot von Zahlungen per Kreditkarte sowie die Abschaffung von Geldautomaten in Spielstätten. Eine zentrale Glücksspielausschlussliste wird ebenfalls eingeführt, sodass sich gefährdete Personen selbst von Glücksspielangeboten ausschließen können. Das irische Gesundheitsministerium plant ebenfalls Kooperationen mit der GRAI, um Maßnahmen zur Reduzierung von Spielsucht umzusetzen.
Auch die Werbung wird in Zusammenarbeit mit der Advertising Standards Authority (ASA) erheblich eingeschränkt: Glücksspielwerbung in Radio und Fernsehen ist zwischen 5:30 Uhr und 21:00 Uhr untersagt, um den Schutz von Minderjährigen zu gewährleisten. Zudem dürfen Glücksspielanbieter keine gebrandeten Produkte mehr an Kinder verkaufen oder auf Veranstaltungen vertreiben, bei denen Kinder anwesend sind. Darüber hinaus sind Werbemaßnahmen wie VIP-Programme, Gratiswetten oder sonstige Anreize nicht mehr erlaubt.
Zukünftige Marktveränderungen: Kooperationen mit weiteren Behörden
Die GRAI plant außerdem, in den kommenden Monaten ein neues Lizenzierungssystem einführen. Erste Lizenzen sollen innerhalb eines Jahres vergeben werden. Parallel dazu wird die Behörde mit der Advertising Standards Authority (ASA) zusammenarbeiten, um neue Werbestandards festzulegen.
Viel Erfahrung in der GRAI
Die Leitung der neuen Regulierungsbehörde übernimmt Paul Quinn, ehemaliger CEO des irischen Beschaffungsamts. Unterstützt wird er von einer siebenköpfigen Expertenkommission, zu der unter anderem Celine Craig (ehemalige Medienkommissarin), Rita Purcell (stellvertretende CEO der Gesundheitsprodukte-Regulierungsbehörde) und der Psychologe Dr. Colin O’Driscoll gehören. Die Geschäftsführung obliegt weiterhin Anne-Marie Caulfield, die bereits 2022 mit der Gründung der GRAI beauftragt wurde.
Eine Übersicht der wichtigsten GRAI-Führungspersonen:
Name
Position
Hintergrund
Paul Quinn
Vorsitzender
Ehem. CEO des Beschaffungsamts
Anne-Marie Caulfield
CEO
Federführend bei der GRAI-Gründung seit 2022
Celine Craig
Vorstandsmitglied
Ehemalige Medienkommissarin
Rita Purcell
Vorstandsmitglied
Stellvertretende CEO der Gesundheitsprodukte-Regulierungsbehörde
Dr. Colin O’Driscoll
Vorstandsmitglied
Suchtpsychologe, Experte für Spielsuchtprävention
Die Gründung der GRAI wird als Beginn einer neuen Ära der Glücksspielregulierung in Irland angesehen, mit dem Ziel, eine verantwortungsvolle und faire Spielumgebung zu schaffen. Experten prognostizieren jedoch, dass die strengeren Vorschriften für kleinere Anbieter zu Schwierigkeiten führen könnten.
